清溪探索城市連片更新 實現合作共贏台中坐月子中心費用





清溪資料圖片


日前,東莞市上半年經濟形勢分析會在清溪鎮召開,市長梁維東現場考察瞭米德蘭改造項目,認為清溪鎮加快產業升級、推進“三舊”改造的做法非常值得各鎮街學習借鑒。目前,清溪推動米德蘭412畝舊廠房項目整體改造案件,將其打造為城市更新、統籌發展、產業升級的典型成功案例,探索形成“政府主導、資源整合、企業參與、利益共享”的良好合作機制,復制至其他項目實施。清溪今年以來探索成立鎮城市更新局、招商局、清溪控股等部門推進城市連片更新,並以鎮主導、鎮村或鎮村企合作統籌等方式利用廠房和土地資源,突出抓好資源統籌取得示范效益。

新快報記者 田曉霞 通訊員 陳志強

為全市資源統籌開發探索新形式

今年7月,清溪控股集團有限公司、東莞米德蘭五金塑膠制品有限公司分別與招商局蛇口工業區控股股份有限公司(以下簡稱為“招商蛇口公司”)簽訂合作框架協議,雙方將聯手對米德蘭項目進行統籌開發,這標志著米德蘭項目原地倍增計劃即將啟動,也意味著清溪鎮推出“十八個自選動作,促進企業原地倍增”取得瞭實質性進展。

按照協議,三方接下來將整合彼此優勢資源,統籌開發,共同攜手促進米德蘭公司實現原地倍增。該改造項目通過建立“政府主導、資源整合、企業參與、利益共享”的合作機制,推動米德蘭412畝舊廠房項目整體改造,打造智慧型產業基地,激發新產能,創造新動能。

對米德蘭公司進行整體改造,僅僅是清溪提升土地瓶頸突破力的一個縮影。今年,清溪鎮突出抓好統籌發展,突出資源統籌、資源盤活、城市更新的發展目標,為全市資源統籌開發探索出新的形式和經驗。僅在上半年,清溪接連成立招商局、城市更新局、清溪控股、旅遊集團等多個平臺,並將清溪的城市建設重點放在連片更新上。“傳統的招商引資、城市更新工作主要有 政府主導、社會資金參與、集體經濟自行組織、原土地使用權人自行實施 等四種模式,未能實現真正的資源整合和統籌開發。”清溪鎮委書記范燕彬表示,清溪在重點推進“工改工”項目中註重政府統籌開發和多方合作。

具體而言,由清溪控股集團公司、旅遊集團公司等平臺公司根據實際情況,以政策引導、資金支持、股權收購等形式參與到各種模式的開發當中,甚至對於一些優質的“工改工”項目予以適當讓利,主導整個片區各土地使用權人的利益分配,靈活采用PPP、村企合作、自改合作、外包服務等模式,提高各權利人和參與各方的積極性,實現整體提升、多方共贏。

經初步統籌,清溪鎮列入2017-2020年城市更新單元計劃項目暫計14個;大部分項目由政府統籌、各項目單元項目主體開發,個別項目為政府主導、或村企合作、或企業自改。其中,2017年計劃完成收儲土地(廠房)面積10萬平方米,參與開發項目建築面積100萬平方米以上、占有份額15萬平方米以上。

資源統籌取得示范效益

清溪鎮屬於東莞的臨深片區,在經濟新常態下,清溪進入瞭轉型升級的關鍵時期,亟需轉換動能、突圍再飛。從目前來看,統籌發展已經成為清溪面向未來的決定性戰略,在此台中產後之家介紹基礎上形成建立的“四三二”模式正被總結推廣。

范燕彬表示,所謂“四三二”模式,“四”是指搭建瞭四個工作平臺,相繼成立瞭城市更新局、招商局以及清溪控股集團、最美清溪旅遊集團。“三”是指確立瞭三種資源統籌方式,在鎮政府的主導下,主張與外部有實力的企業合作,激勵原有土地權屬企業積極參與,支持村集體積極參與,謀求“多方參與、合作統籌、共享利益”。“二”是指創建瞭兩種融資模式,通過清溪控股集團與國有銀行等金融機構合作,計劃設立20億元城市更新專項資金池;通過清溪控股集團與合作單位成立項目公司,著力化解融資問題。

按照該模式,6月底清溪鎮與深圳市投資控股有限公司簽訂戰略合作框架協議,合作共建“大灣區·清溪科技生態鎮”。合作項目的著力點是承接莞深產業發展規劃和對接全球產業資源,推進清溪的產業轉型升級和城市連片更新,把清溪的銀山和青湖兩個片區定為產業升級先行啟動區,形成示范帶動效應。

“通過統籌舊廠房和土地,兩個先行啟動區改造面積超過120萬平方米,在項目成熟期,將引入和培育國傢高新技術企業超過1000傢,創造工作崗位超過20萬個,年產值由目前約40億元提升至超過1500億元,年稅收由目前約1.88億元提升至300億元。”范燕彬表示,正積極探索符合清溪實際的統籌、集約發展模式,同時積極與企業合作實施城市連片更新、產業整體升級。


從清溪的實踐來看,統籌發展與精準招商相輔相成、緊密結合。清溪招商局常務副局長殷志峰表示,由鎮招商局統籌全鎮招商項目的洽談簽約、協調推進、落地投產等全過程工作,狠抓深圳產業外溢、東進的機遇,主動“走出去”招商引資,通過組建深圳招商團隊,上半年先後拜訪瞭深投控、招商蛇口等企業總部,主動承接深圳高端裝備制造產業和新能源技術項目。而招商的目標群體,有些已經成瞭清溪統籌發展的合作成果。

當前,清溪全鎮共有市重大項目12宗(包括預備項目),總投資約137億元,其中投資超10億元的項目5宗。正在洽談的重大招商項目20多宗,大部分為深圳上市公司或高新科技企業的項目,已成功引進“德懋電子”“港影時尚”等投資數億元的先進制造業項目。上半年共引進300萬以上的內資項目170宗,協議投資共20.6億元,實際投資共16.4億元,同比增長72.3%。

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(原標題台中產後月子:清溪探索城市連片更新 實現合作共贏)



本文來源:金羊網

責任編輯:王曉易_NE0011

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