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10月20日召開的市八屆人大常委會第五次會議對我市第二部實體性法規——《德陽市物業管理條例（草案）》（下文簡稱《物管條例（草案）》）進行瞭首次審議，與會常委會組成人員對《物管條例（草案）》的必要性和可行性進行瞭表決，獲得一致通過，將進入下一步立法程序。
據悉，《物管條例（草案）》今年4月開始起草，經過反復論證修改，最終形成9章65條，包括總則，物業管理的區域及設施，業主、業主大會、業主委員會和物業管理委員會，物業服務，前期物業管理，物業的使用與維護，老舊住宅小區物業管理，法律責任和附則等內容。《物管條例（草案）》於2017年10月9日經市政府八屆十九次常務會審議通過，進入人大常委會審議程序。
物業管理與廣大人民群眾生產生活息息相關，對於維護社會穩定、構建和諧社會有著重要意義。《物管條例（草案）》中有哪些引人關註的民生信息？記者對其進行瞭摘錄整理和解讀。
不繳物業費要上
“老賴”黑名單
《物管條例（草案）》提出，業主在物業管理活動中享有下列權利：對物業維護、使用等方案進行監督；對物業管理區域內共有部分實施共同管理和提出建議；管理規約、業主大會議事規則約定的其他權利；法律、法規、規章規定的其他權利。
業主在物業管理活動中履行下列台中產後護理介紹義務：在買賣、租賃、繼承、贈與、借用房屋後，到物業服務企業或業主委員會進行登記；辦理商品房買賣合同網簽備案時繳存住宅專項維修資金；對符合使用住宅專項維修資金項目進行確認；按照有關法律、法規、規章和管理規約的規定分類投放生活垃圾；管理規約、業主大會議事規則約定的其他義務；法律、法規、規章規定的其他義務。
業主應當按物業服務合同約定或管理規約規定的期限繳納物業服務費用和續籌住宅專項維修資金等其他應當由業主共同分攤的費用。逾期未繳納的，物業服務企業、業主委員會可依法向法院申請將欠費業主或不按規定分攤費用的業主納入個人征信失信管理。
物業管理區域內的全體業主組成業主大會，一個物業管理區域設立一個業主大會。業主大會通過的決定對全體業主具有約束力。業主大會每年至少召開一次會議，由業主委員會召集。業主委員會未按業主大會議事規則按期召集業主大會會議的，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）應當指導召開。發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。
物業管理委員會由多部門派員組成
《物管條例（草案）》提出，台中月子中心評比有下列情形之一的物業管理區域，可以成立物業管理委員會，代行業主委員會職責：前期物業管理期間達不到規定的條件無法成立業主大會的；具備成立業主大會條件但未成立，經物業所在地的街道辦事處（鄉、鎮人民政府）指導後仍不能成立的；業主委員會不履行職責達6個月以上，無法正常開展工作，嚴重影響小區物業管理，需要調整或重新選舉業主委員會，經物業所在地的街道辦事處（鄉、鎮人民政府）指導後，仍不能選舉產生新一屆業主委員會的。
物業管理委員會由業主以及街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、居民（村民）委員會、建設單位等派員組成。物業管理委員會人數應當為7人以上的單數，其中業主不少於台中產後照護推薦百分之五十，由街道辦事處（鄉、鎮人民政府）在業主中推薦產生。物業管理委員會主任由街道辦事處（鄉、鎮人民政府）指定。物業管理委員會成員名單應當在物業管理區域內顯著位置公示，公示時間不得少於15日。
物業管理委員會在業主委員會成立後應當停止履行職責並辦理移交手續。
對物業服務進行規范
《物管條例（草案）》提出，物業服務企業應當將服務內容、項目人員配置、服務標準、收費項目、收費標準、公共分攤費用、公共收益分配等在物業管理區域內顯著位置公示，公示時間不得少於7日。
物業服務收費按照不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。前期物業服務和保障性住房物業服務收費標準由縣級地方人民政府價格行政主管部門會同房地產行政主管部門根據當地實際情況制定政府指導價，並每兩年公佈一次。業主大會成立後物業服務收費標準實行市場調節價，由業主大會與選聘的物業服務企業在物業服務合同中約定。
物業管理區域內安全防范、房屋管理與維修養護、環境衛生、人員配置應當符合物業行業相關標準。
物業服務企業按照物業服務合同約定交納物業服務履約保證金，用於保證物業服務企業依法履約和依約退出物業項目並移交物業管理相關資料及設施設備。
未實行獨立台中月子中心餐點計費的合表用戶，水電氣專業經營單位可以委托物業企業代為收費，物業企業應按照實際收繳費用轉交專營單位，欠費用戶由專營單位負責催收，專營單位不得以部分用戶欠費停止向其他合表用戶供水供電供氣。
業主委托物業服務企業代繳相關費用的，如物業服務企業未按時向專業經營單位繳納的，專業經營單位可依照服務合同約定依法行使權利。供水、供電、供氣等專業經營單位不得以任何名目向物業服務企業和用戶收取保證金。
加強老舊住宅小區管理
《物管條例（草案）》所稱老舊住宅小區，是指房屋年久失修、配套設施缺損、環境臟亂差的住宅小區。具體范圍由縣級以上地方人台中產後護理之家民政府確定。縣級以上地方人民政府應當結合城市環境綜合整治和老舊住宅小區更新改造工作，制定老舊住宅小區物業管理規劃和年度實施計劃，完善配套城鄉基礎設施和公共服務設施，改善老舊住宅小區綜合環境，逐步實現物業管理社會化。
具備專業化、市場化物業服務條件的老舊住宅小區，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）應當組織、指導、協調轄區內的老舊住宅小區籌備召開業主大會，選舉業主委員會，選聘物業服務企業實施管理。
不具備專業化、市場化物業服務條件的老舊住宅小區，由業主自行管理的，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）負責組織實施小區內環境衛生、綠化管理等公共服務，配合公安和消防等部門做好公共秩序維護和安全防范工作。（記者葉斌實習生王秀卓）
[編輯：吳必倫]
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